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华党字[2013] 026号关于转发《中共廊坊市广阳区委印发<关于开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的实施方案>的通知》的通知

各支部:

 日前,廊坊市召开了解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论活动动员大会,旨在贯彻省委八届五次全会精神,落实《关于在全省开展解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论活动的决定》,现将《中共廊坊市广阳区委印发<关于开展解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论活动的实施方案>的通知》转发至各单位,请认真组织学习。

公司党委要求,各单位要在认真学习上级指示精神的基础上,紧密结合企业发展实际,把王文学董事长提出的敢担当,有理想,主动干,有业绩的企业精神,作为本次大讨论活动的重点内容,充分解放思想,大胆改革创新,找准本单位本部门存在的突出问题,确定努力奋斗目标,主动承担,全面完成公司下达的各项业绩指标。

附件:

1. 中共廊坊市广阳区委印发<关于开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的实施方案>的通知

2. 公司大讨论重点内容

中共华夏幸福基业股份有限公司委员会

201363

附件1

中共廊坊市广阳区委

印发《关于开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的实施方案》的

     

各乡镇、街道党委,白家务工会,区委各部委,区直各部门党委(党组),各人民团体党组:

经区委同意,现将《中共廊坊市广阳区解放道街道党委关于开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的实施方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

中共廊坊市广阳区委

2013517

中共廊坊市广阳区解放道街道委员会

关于开展“解放思想、改革开放、创新驱动、

科学发展”大讨论活动的实施方案

为贯彻省委八届五次全会精神,落实省委《关于在全省开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的决定》和廊坊市“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动动员大会安排部署,结合我区实际,现制定以下实施方案。

一、          指导思想

全面贯彻党的十八大、省委八届五次全会和市委五届三次全会精神,落实区“壮大三产服务业、培育新兴产业群,加快城乡一体化,建设和谐主城区”的发展思路,以领导干部为重点,以项目引建增量提质为抓手,解放思想开启总闸,对标先进寻求发展,进一步增强机遇意识、压力意识、问题意识、突破意识,激发干部群众干事创业的热情,以市场思维和市场机制、开放思维和开放方法、科技思维和科技手段、法治思维和法制方式,创新跨越发展的工作举措,推动街道在绿色崛起、壮大城乡经济、优化发展环境等方面实现新突破。

二、         基本原则

——坚持学习为先。把学习作为大讨论活动的基础贯穿始终,学文件、学讲话、学经验,吃透精神、掌握政策、把握机遇,进一步明确与上级要求、与自身潜力、与先进标杆之间的差距。

——坚持对标查摆。紧密结合本单位本部门实际,以先进为标杆,认清发展差距,深刻查找差距背后的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制等方面存在的突出问题和障碍。

——坚持务求实效。针对查找到的各类瓶颈制约和问题,谋划推动科学发展的新思路、新举措,在破除传统观念、完善体制机制、创新工作举措上取得一批突出成果,并把成果转化为解决问题的科学决策,转化为推动发展的正确路径和促进发展的实际行动。

——坚持统筹兼顾。坚持务虚与务实相结合,切实把开展活动和推动日常工作结合起来,与即将开展的党的群众路线教育实践活动结合起来,与招商引资和项目建设大提升工程结合起来,边讨论边干工作,以讨论促进工作。

三、          方法步骤

20135月开始,6月底结束,集中安排两个月时间,分五个阶段进行。在活动开展上,坚持边学习、边查找问题、边整改推进,多个方面协同推进。

第一阶段:学习贯彻、广泛发动。

1、动员部署、强势开局。成立区委大讨论活动领导小组及办公室,制定实施方案,召开动员大会,迅速传达部署。区活动办公室将省委书记周本顺同志、省长张庆伟同志在省委全会上的讲话和市委书记赵世洪同志、市长冯韶慧同志在廊坊市“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动动员大会上的讲话及先进地区的经验材料,及时印发各级各部门认真学习。各级各部门要成立相应的工作机构,配齐配强人员,明确责任分工,搞好活动谋划,制定推进方案,广泛深入发动,在全区掀起大讨论活动高潮。各级各部门领导小组及办公室名单和学习发动情况于517日下午报街道活动办公室。

责任单位:区委办公室

2、认真学习、深刻领会。采取集中学习与自学相结合,系统学习与专题学习相结合的方式,深入学习中央和省、市、区委有关文件精神,特别是学习周本顺同志在省委八届五次全会上的讲话、在廊坊调研时的讲话、省委八届五次全会的辅导材料和赵世洪同志在全市“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动动员大会上的讲话,吃透精神、掌握政策,学习先进、发现问题,感知压力、受到启发。522日前,各社区围绕活动主题,组织一次党支部成员集中学习。

责任单位:区委宣传部

3、加强宣传、营造氛围。各级宣传部门和新闻媒体认真做好大讨论活动的宣传工作,制定具体报道计划,开辟大讨论活动专题、专栏,宣传报道各社区、科室的主要做法,及时刊发有建设性、代表性的意见建议,引发更广泛的社会关注和讨论,调动社会各界的积极性和主动性,形成全社会参与大讨论的生动局面。

责任单位:区委宣传部

第二阶段:深入调研、广开思路。

1、调查研究、寻计问策。围绕活动主题,组织形式多样的调研活动,各级领导干部带头深入群众、深入基层,征求意见、查找问题,问计于民、取策于民,撰写有分量的调研报告。广泛开展“我为广阳科学发展献一策”和“我为街道科学发展献一策”建议征集活动,通过座谈、走访、问卷调查、设置征求意见箱等多种形式,广泛征求意见建议。重点征集如何提升城区功能,为发展拓展空间;如何借助城区寸土寸金的优势,促进经济提质增速;如何破解招商引资相对乏力、项目储备严重不足、新开工项目难以为继等问题。各方面征集的意见和建议,于524日前报党政办公室。

责任单位:区委办公室

2、科学归纳、梳理汇总。对各方面提出的意见和建议进行分类汇总,突出吸纳在项目建设方面提出的好方法、好思路,归纳形成“我为广阳科学发展献一策” 和“我为街道科学发展献一策”建议征集活动成果,结合市活动办公室提出的具体要求,形成阶段性活动成果报告。

责任单位:区委研究室

3、专家辅导、启发思路。结合大讨论活动推进,围绕树立市场思维、开放思维、科技思维和法治思维,举办领导干部培训班,邀请相关方面的专家学者辅导授课。

责任单位:区委宣传部

第三阶段:对标先进、深揭问题。

1、确定标杆、制定计划。全面开展对标先进行动。各社区都要瞄准国内相近条件的先进城区或单位,5月下旬设定对标对象,制定考察学习计划并组织实施。区发改局负责为广阳选定合适的对标城区。

责任单位:区委办公室、区发改局

2、学习借鉴、查找差距。组织人员到对标单位学习,找实与先进地域或单位的差距,深究自身存在的问题根源,学习借鉴先进的思路、举措、模式和经验,研究创新赶超的具体办法。各级部门要写出对标分析报告,并上交区活动办公室。全区要形成有分量的综合性对标报告上报市活动办公室。

责任单位:区委研究室

3、深入研讨、找准症结。各级各部门在对标的基础上,围绕全区重点工作和影响制约全区及本单位本部门跨越发展、科学发展的突出问题,开展形式多样的研讨活动,剖析存在问题,研究解决办法。

责任单位:区发改局、区城市经济发展局、区工业经济运行局、区环保局

4、集中交流、探讨思路。6月初,召开区委理论学习中心组讨论交流会,各乡镇(办事处)、街道、区直各部门就大讨论的阶段性成果进行一次大的交流汇报。在此基础上,形成全区大讨论活动交流汇报。各级各部门也要采取召开座谈会、交流会、调研会等多种形式,交流活动成果。

责任单位:区委宣传部、区委研究室

第四阶段:调高目标、创新举措。

1、调高标尺、制定目标。按照“做大总量比人均、转变方式比品质、扶助后进比共富、全面小康比率先”的原则,制定发展的目标指标。各级各部门要积极调整上报目标,区活动办公室搜集发达地区、同类地区,包括市内各县(市、区)的调标、动态、活动情况,供参考借鉴。

责任单位:区政府办公室

2、聚合成果、创新举措。广泛吸收辖区大讨论活动成果。区委、区政府重点就打造的“环首都经济增长极、壮大三产服务业、培育新兴产业群和环境治理、推进对外开放和科技创新、加强法治化环境建设、完善街道领导干部考核和激励机制等制定破解问题、跨越发展”的政策措施,620日召开相关会议,形成《中共廊坊市广阳区委关于深入持久地推进“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”的决定》,总结大讨论活动,把讨论的思想成果上升为政治决定,落实为工作总纲。

责任单位:区委办公室、区委研究室

第五阶段:认真总结、汇报成果。

1、全面总结、形成报告。625以前,各社区、科室对大讨论活动开展情况进行认真全面总结,并向区委提交有重要成果的总结报告。6月底,形成全区大讨论活动和成果的总结按要求向市委汇报。

责任单位:区委研究室

2、用好成果、长效推进。在形成共识的基础上,全面、持久、深入、准确地贯彻落实省、市、区全会精神,切实把大讨论成果转化为广阳经济社会大发展的实效。树立机遇意识、压力意识、问题意识、突破意识,进一步创新对接京津、绿色崛起、壮大城乡经济、优化发展环境、创新驱动、破解瓶颈、改革开放等方面的工作举措。结合大讨论活动开展,推动招商引资实现提质增速,并以此为契机着手开展“项目建设提升年”活动,营造“善于思考谋事、提振信心干事、勇于担当成事”的浓厚氛围,努力实现街道经济发展的新突破。

责任单位:区委办公室、区政府办公室

四、保障措施

1、成立工作机构。区委成立大讨论活动领导小组及办公室,由区委副书记、组织部徐济山同志担任领导小组组长,区委常委、区政府常务副部长曹文龙,区委常委、宣传部长张洪涛,区委常委、办公室主任曹永生同志担任区领导小组副组长,办公室主任由曹永生同志兼任。大讨论活动室下设4个组,工作人员从区直相关部门抽调。各级各部门都要成立相应的工作机构,一把手亲自抓、负总责,一级抓一级,层层抓落实。

2、落实工作责任。区活动领导小组及其办公室在区委领导下负责大讨论活动的组织协调和具体指导。区委办公室负责区委常委大讨论活动的安排、督导检查、组织指导、宣传报道和各项调研活动的整体推进及研究成果的汇总。各级各部门大讨论领导小组明确责任,形式统一领导、齐抓共管的工作格局。

3、加大宣传力度。宣传部门和新闻媒体、网络媒体,把大讨论活动作为当前宣传报道的重中之重,精心做好宣传计划、宣传载体、视角创意、栏目设置等方面工作,大力宣传开展大讨论活动的重要意义,及时报道活动进展情况,充分反映活动中涌现出的先进典型,全面展示活动中产生的新思路、新举措、新进展、新成效,确保大讨论活动强势开局,深入人心,影响持久,使全街上下在解放思想中统一思想,在改革创新中促进新一轮大发展。

4、强化督导检查。组成调研指导组,分别到各乡镇(办事处)、街道和区直单位行调研指导。各级各部门要切实加强对下级单位和部门活动的指导和检查,及时掌握进展情况,督促各项工作落实,确保收到实效。

附件2

公司大讨论重点内容

紧扣“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展” 这一主题,结合公司“敢担当、有理想、主动干、有业绩”企业精神,重点围绕四个方面14项内容开展讨论:

(一)如何进一步调动广大员工的积极性和创造性

1、强化敬业精神教育

2、树立正确用人导向

3、完善员工评价体系

4、加强党风廉政建设

(二)如何理解“敢担当、有理想、主动干、有业绩”的核心文化思想

5、讲决心,讲对策

6、全情投入,以最高标为目标,持续奋斗

7、主动谋划,主动思考,主动突破

8、拿出硬邦邦的成绩来说话

(三)如何以“敢担当、有理想、主动干、有业绩”为准绳,进行反省自查

9、工作态度、方式 

10、部门专业能力,风险防控能力

11、进行战略思想认知程度综合评估

(四)如何以“敢担当、有理想、主动干、有业绩”为准绳,进行承诺改进

12、推进业务开展,完成经营计划

13、提升专业能力,加强风险防控

14、提升工作效能,提高个人综合素质

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